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電信業資費價格放開 三國演義格局將破
本報記者 曹瑞奇報道“170號段”現在成為國內通信市場的熱門詞匯，而其背後的虛擬運營商業務正逐步落地。工業和信息化部、國傢發改委日前聯合發佈《關於電信業務資費實行市場調節價的通告》，自5月10日起，放開所有電信業務資費，對所有電信業務資費均實行市場調節價。《通告》指出，所有電信業務資費均實行市場調節價。電信企業可以根據市場情況和用戶需求制定電信業務資費方案，自主確定具體資費結構、資費標準及計費方式。所謂市場調節價，是指由經營者（從事生產、經營商品或者提供有償服務的法人、其他組織和個人）自主制定，通過市場競爭形成的價格。中國虛擬運營商產業聯盟秘書長鄒學勇表示：“市場調節價會導致電信資費的下行，但不會出現大規模下降。未來，電信運營商打得不是"價格戰"，而是"價值戰"，就是以價值去取勝，獲取自己的市場，價值就是業務和服務”。電信市場迎來“攪局者”5月4日，話機世界旗下虛擬運營商品牌話機通信在浙江杭州正式對外發售170開頭的移動通信號碼，這意味著虛擬運營商170號段正式商用，虛擬運營商業務也正式拉開帷幕。“可以理解為，虛擬運營商相當於一種通信業務代理商。而170號段作為虛擬運營商的專屬號段，獲牌企業將可以租用基礎電信運營商的移動通信網絡為用戶提供基於自身品牌的通信服務。”北京郵電大學教授鄧中亮表示。記者瞭解到，根據工業和信息化部出臺的規定，170號段為虛擬運營商專屬號段，號段上的區分表現在，“1700”為中國電信轉售，“1705”為中國移動轉售，“1709”為中國聯通(600050,股吧)轉售。車貸新北新店車貸此次話機世界放出的“1700”號段便為中國電信的轉售業務。5月8日，中國移動宣佈即將與17傢單位完成《移動通信轉售業務合作補充協議》簽署。至此，雙方對移動通信轉售業務合作的關鍵事項達成一致。“以前通信市場上演的是"三國演義"，現在隨著通信領域的放開及虛擬運營商的進入，消費者會有更多的選擇，通信產業也會出現多種可能。”鄒學勇表示，對於虛擬運營商，中國移動的態度是比較開放的，在商談瞭較長時間後，最終確定瞭17傢，“這個領域剛剛放開，目前還是一個新興市場”。業內有消息稱，目前海爾、聯想、百度等多傢企業傳出有意申請虛擬運營商牌照，更有媒體透露出多達78傢民企在向中國聯通提出申請。記者獲悉，迪信通、蘇寧互聯也分別開始接受公眾的170號段預約或預約的優先登記，開售在即土信貸屏東高樹土信貸汽車貸款高雄鹽埕汽車貸款。阿裡巴巴也宣佈，從5月7日起，其虛擬運營商阿裡通信170號段開始接受用戶公測，首批在北京、浙江、廣東三地發放300個號碼。業內專傢認為，目前拿到牌照的各方，基本上都與IT、互聯網、通信、渠道等領域相關。在通信領域長期封閉的背景下，虛擬運營商成為瞭一個新生的事物，在嘗鮮的心理下，這些在各自領域有著不同產業佈局的牌照方，自然不會放過這個機會。“更重要的是，拿到虛擬運營商牌照及資質後，相當於為他們提供瞭一個全新的快速切入到移動互聯網的門票。”鄒學勇表示，“虛擬運營商的出現，使得電信業有瞭更多的競爭主體，也有瞭更多的機會，資費有可能降低，也可能出現一些有特色、面向小眾的業務。同時，虛擬運營商可以更多地積累電信運營的經驗，民營資本出身的"攪局者"也可以漸漸在電信發展中分一杯羹”。虛擬運營商不能來“虛”的從某種程度上說，虛擬運營商既是中國移動、中國聯通和中國電信三大基礎電信運營商的合作夥伴，雙方也同時存在業務競爭關系。“虛擬運營商的一個明顯特點，便是提供三大基礎電信運營商不具備的服務。”鄧中亮說。比如話費和流量費優惠。記者瞭解到，虛擬運營商蝸牛移動推出的170號段“免”卡，號稱半年內全國電話免費打、免費贈送流量、免月租，剩餘流量兩年不清零。再有就是，虛擬運營商將會結合自身業務為用戶提供增值服務。在吸引用戶方面，話機世界相關負責人表示，用戶預存一定話費，可獲得相同額度的話費贈送，同時還將為用戶提供兩小時上門服務等。虛擬運營商套餐的另一大特色就是比基礎電信運營商套餐的靈活度、自由度更大，甚至可以實現個性化套餐的“私人定制”。“五·一”之前，虛擬運營商愛施德(002416,股吧)正式對外發佈瞭“C2B自由定制”套餐，即由用戶決定套餐組合、剩餘流量轉贈及共享。套餐的“定制權”在用戶手上，可由用戶根據自己的需求選擇套餐，擁有自由定制、自由使用、自由分享、自由轉贈四大特權。有業內專傢表示，“虛擬運營商拿"送話費、不清零"等作為宣傳炒作的"噱頭"，主要還是沒有找到自身發展和盈利的模式。目前來看，虛擬運營商的惟一盈利模式就是依靠批發零售賺取差價。”所以就有用戶擔心，作為初入通信領域的企業，在承諾“不清零”、“無套餐”、“低資費”等優惠條件後，虛擬運營商能否做到，服務能否達標。中國虛擬運營商產業聯盟日前公開宣佈，擬推動成立“虛擬運營商民間自律委員會”，引導行業誠信經營、理性競爭，維護虛擬運營商市場形象。鄒學勇介紹說，“之所以推動成立虛擬運營商民間自律委員會，目的就是鼓勵已獲準從事移動通信轉售業務的虛擬運營商加入，承諾其對相關服務做到自律。”記者獲悉，目前蝸牛移動已宣佈加入該委員會。“虛擬運營商作為新鮮事物，出現爭議和誤讀可以理解。但從行業發展來看，必須要有健康、良性的發展環境。虛擬運營商不能來"虛"的。”鄒學勇說，“有一傢不能履行承諾，就會對整個虛擬運營商品牌帶來負面影響。”目前，自律委員會正在制定相關細則，計劃對“不履行承諾”、“誇大虛假宣傳”的虛擬運營商實行行業內、民間自發的警告、通報等，以此懲戒。發展靠服務應避免惡性競爭虛擬運營商入市不久，就紛紛打起“免費牌”，掀開首輪“價格戰”。對此，鄧中亮表示，“競爭是必須的，但對消費者而言服務才是最重要的。惡性的價格競爭會導致虛擬運營商提前結束，而良性的競爭才是市場繁榮的必要條件”。專傢認為，虛擬運營商的介入使得電信市場服務能力加強，資費降低，這是規律。而“價格戰”隻能是一個權衡、較量。早期的三大基礎電信運營商也是競爭用戶群體，但現在中國移動、中國聯通和中國電信已經達成共識，努力形成“平衡態”，市場也在朝可持續性方向發展。“所以現在大傢享受到的服務質量越來越好，運營商提供的服務內容也越來越多，這就使得用戶正真得到實惠。”鄧中亮說，對虛擬運營商而言，也應該達到上述發展狀態，才有可能實現運營業務的盈利，包括實現用戶群體競爭的優勢，價格競爭、惡性競爭會導致虛擬運營商的“結束”，而良性的競爭，則是市場繁榮的必要條件。此外，鄧中亮認為，就算出現瞭惡意競爭的情況，政府最好隻是引導，更多的還是要靠市場。一旦惡性競爭完瞭以後，市場可能慢慢地就去壓縮瞭，虛擬運營商自然而然就會達到一個新的平衡態，來保證市場的繁榮和穩定的發展。作為民資進入電信市場的標志之一，虛擬運營商的登場點燃瞭市場熱情。但是“攪局者”仍有許多問題待解，進入電信市場大門並非一勞永逸。虛擬運營商隻有找到適合自己的經營模式，隻有在發展通信業務的基礎上不斷進行模式創新、應用創新，才能在激烈的市場競爭中占有一席之地。（編輯：馬郡）
新聞來源http://news.hexun.com/2014-05-20/164960617.html
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